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| 2、接轨大上海,融入长三角
——黄岩区委书记在区委工作会议上的讲话摘录
主动接轨上海,积极参与长三角洲地区合作与交流,这是浙江省委、省政府和台州市委、市政府从全面建设小康社会、提前基本实现现代化的全局出发作出的重大战略决策,也是省委、市委工作会议的主要精神。认真贯彻落实这一战略决策是当前及今后一个时期黄岩经济社会发展的重要战略任务。
为什么要接轨上海,融入“长三角”
1、上海作为长三角洲都市圈的中心城市,对于区域经济发展具有强大的带动作用。
作为中国市场交易数量最多、交易规模最大的城市,上海在构建“长三角”区域统一市场框架中起主导作用,在推进区域经济技术合作中起带动作用。作为我国科技教育文化水平、劳动力素质最高的地区和信息化建设的先行地区,上海在构建区域科技、人才、产业高地中起示范作用,为周边地区提供各种信息和智力智力服务。随着建设国际经济、金融、贸易和航运中心步伐的不断加快,上海将形成巨大的集聚辐射能力和更强大的带动力。因此,接轨上海,就是接轨机遇,接轨国际化和现代化。
2、接轨上海,融入“长三角”是黄岩经济社会发展的必然选择。
经过改革开放20多年的发展,黄岩经济社会各方面都取得了长足进步。新世纪初,黄岩面临着产业升级、城市升级和社会转型的重要任务。尤其是产业,要从劳动密集型为主逐步向资金、技术密集型为转变,对区域资本和技术撑能力的要求越来越高。上海有着雄厚的资金、技术和人才实力,是一个国际化的大都市,是对外开放的窗口和平台,它不仅吸纳着来自世界各地资本和技术,更吸纳着当前全球先进的文化和理念。这些都是黄岩在未来的发展中迫切需要的。黄岩要加快完成工业化、城市化和现代化建设的任务,就必须加快接轨上海,在科技、人才、资本以及观念与机制的创新方面借助和利用上海的优势,从而达到借风扬帆、快速前进的目的。
3、黄岩接轨上海,融入“长三角”具有良好的基础和条件。
黄岩与上海历来有着密切的经济联系,特别是改革开放以来,上海的科技、人才、品牌优势对黄岩工业化进程发挥了明显的推动作用,这种经济联系是黄岩接轨上海最为有利的基础和条件。现在,黄岩有大量人员在上海从事商业活动和工业制造业工作,有大量工业产品、农副产品销往上海和通过上海口岸走向世界各国,经贸合作与往来较为密切。随着杭州湾跨海大桥的建成,黄岩将成为上海4小时交通圈之内的城市,与上海的交通便捷程度大大提高,城市间的联系紧密程度也将大幅提升,台州包括黄岩将无疑置身于上海的较强辐射范围之内,成为以上海为龙头的长江三角洲城市群中的一员。
二、怎么样接轨上海,融入“长三角”
开展“解放思想,学沪苏之长”大讨论活动,促进思想观念对接。与上海、江苏相比,黄岩与他们的差距,不仅体现在现实经济总量、发展速度上的差距,更体现在发展后劲、发展潜力上的差距;不仅体现在建设和发展成果上的差距,更体现在思想观念、发展观念上的差距,以及干部工作能力、工作作风、服务质量和服务水平上的差距,特别是体制和经济运行机制方面的差距。为此,该区将结合党的先进性教育管理活动,开展“解放思想,学沪苏之长”大讨论,以思想观念的融合为先导,推进体制、机制和服务等方面的创新。学沪苏之长,在思想观念上,就是要学习他们站得高、看得远、想得深的全球眼光、战略思维和高标准定位;学习他们谋求发展的机遇意识和“敢为天下先”的创新精神;学习他们海纳百川、兼收并蓄的博大胸怀;学习他们“降低门槛”、“拆除围墙”,营造良好发展环境的现代理念和服务意识。学沪苏之长,要真学、实学、学到家。一方面,要找准存在的差距;另一方面,要把他们的先进做法和经验切实贯彻落实到具体的工作中去。通过学习和接轨,真正在思想、工作、政策、产业、制度等各个层面接轨上海,特别是更好地启动产业升级和城市升级的步子,重点解决发展中遇到的制约因素。总之,要把接轨上海当作一项非常紧迫的任务,确立谁先接轨、谁先得益的观念,抓住机遇,抢占先机。
2、充分利用上海各种优势,促进产业和要素对接。
要着重利用好我省接轨上海可资利用的几方面优势:一是招商优势,加大在上海招商引资的力度,开创该区招商引资工作的新局面。二是金融业优势。要充分认识上海作为国际金融中心首先是国内金融中心的定位和作用,全面开拓和利用上海现有的各种融资渠道,加强与上海证券交易所、上海产权交易所等各类金融机构的联系,借助上海的金融中心系统平台,大大加快黄岩民营企业利用国内和国际资本市场的步伐。三是人才与科技优势。黄岩制造业基础较为扎实,但离“先进”两字有距离,解决这一问题,当务之急在于全面实施“借脑”工程,拉近与上海的人才科技距离。四是对外开放优势。上海是全球化浪潮中世界与中国交流联系最为密切的一个节点,是我国经济进入世界的“桥头堡”和对外开放的最重要窗口。接轨上海,就能“借梯登高”,“借船出海”。总之,上海的优势是客观存在的,其优势的“大小”,取决于我们利用的“多少”。要从黄岩的发展需要出发,充分挖掘和利用上海的各种资源优势为我所用。位置,推进黄岩产业结构的调整和升级。实现产业接轨上海,结合黄岩正在找造“
要把加强产业领域的合作与交流放在突出四大基地”的实际,重点要打造好三个基地。一是建设“长三角”南巽重要的先进制造业基地。争取经过5年努力,基本建成汽摩及其配件、模具塑料、化学制药、工艺美术等若干个产业集群。二是建设科技成果的应用和转化基地。构建接轨上海的引智平台,鼓励上海的科研单位和高等院校来我区创办研究机构和研究机构的分支,鼓励我区有条件的企业与上海的大专院校和科研院所共同建立产学研基地、研发中心、中试基地博士后工作站等,充分利用上海的科研技术优势,争取更多科研成果在黄岩转化为现实生产力。三是建设“长三角”南翼重要的绿色农产品基地。要借助上海,把黄岩的农业优势,特别黄岩蜜桔、东魁杨梅、茭白蔬菜等产业优势充分发挥出来,重点利用上海的现代物流和市场优势,构筑黄岩农产品进入“长三角”和全国的物流平台。此外,我区要充分依托台州市现有的6个国家级风景名胜区和省级森林公园等旅游资源,立足“生态休闲旅游基地”建设,精心设计旅游产品,积极融入大台州旅游区,努力成为台州建设“长三角”南翼生态旅游基地的一个重要节点。
3、坚持政府推动、市场主导的原则,促进政府服务机构的对接。接轨上海,融入“长三角”是大势所趋,也是推进黄岩现代化山水园林城市建设的重要战略机遇。各级各部门要统一思想,提高认识,坚持政府推动、市场主导的原则,切实按照市场经济规律办事,发挥好政府的推动作用,构建良好的政府服务平台。区里将建立接轨上海工作领导小组,由区委、区政府主要领导担任组长,研究解决接轨中的一些重大问题。
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